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Hace aproximadamente un año, España dio un paso decisivo con la creación de la AESIA, la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (IA). Con sede en La Coruña, esta entidad está llamada a convertirse en la guardiana de los estándares éticos y legales en el uso de la IA en nuestro país.
Pero, ¿qué funciones tiene exactamente la AESIA? ¿Quién está al frente y cómo influirá en el futuro de la tecnología en España? Hoy exploramos los aspectos clave que rodean a esta nueva institución.
¿Qué es la AESIA?
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) es la institución encargada de supervisar y garantizar el cumplimiento de las normativas sobre inteligencia artificial en España, en particular, del Reglamento de IA (Ley de Inteligencia Artificial).
La AESIA se fundó en septiembre de 2023 como respuesta a la creciente necesidad de regular el uso de tecnologías de IA. Su objetivo es garantizar que la implementación de estas tecnologías respete los derechos fundamentales, así como asegurar la seguridad y la ética en su aplicación.
Este organismo público forma parte de una estrategia más amplia de la Unión Europea, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), el cual establece diez políticas clave orientadas a alcanzar cuatro objetivos principales: una España “más sostenible, digital, socialmente y territorialmente cohesionada, y más equitativa”. Dentro de este plan se enmarca la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
No existe ninguna institución similar en otros países, por lo que la AESIA convierte a España en el primer país de la Unión Europea con una agencia estatal de supervisión de inteligencia artificial.
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA) es una entidad pública en España dedicada a supervisar, asesorar, concienciar y formar a organizaciones del ámbito público y privado. Su misión es asegurar el cumplimiento adecuado de las normativas nacionales y europeas en torno al uso y desarrollo responsable de los sistemas de inteligencia artificial.
¿Dónde está la AESIA? A Coruña
Hace unos meses se firmó un convenio con el Concello da Coruña para ceder el emblemático edificio La Terraza, la sede de la institución.
La realidad es que la creación de la AESIA fue anunciada en 2022, pero el organismo se materializó en septiembre de 2023, momento en que comenzó a definir sus funciones y a sentar las bases para regular el ecosistema de IA en España.
La elección de La Coruña como sede de la AESIA sorprendió a algunos profesionales del sector, que esperaban ciudades más "tech" como Madrid, Barcelona, Valencia, Alicante o Málaga. Sin embargo, parece que esta decisión forma parte del esfuerzo por descentralizar instituciones clave y promover el desarrollo tecnológico en diferentes zonas del país.
¿Quién es el Director AESIA?
El liderazgo de la AESIA está a cargo de Ignasi Belda, quien ha sido nombrado recientemente como el primer director general. Belda tiene experiencia en tecnología e innovación, especialmente en el ámbito farmacéutico y sanitario. Además, ha estado involucrado en varios proyectos de investigación y consultoría sobre IA.
A pesar de que la AESIA ya cuenta con una sede física en La Coruña y con un director general, y que ya ha comenzado con las primeras contrataciones, la agencia de inteligencia artificial todavía se encuentra en una fase inicial y queda mucho trabajo por delante para consolidar su estructura y alcanzar plenamente sus objetivos.
Por ejemplo, aunque ya se ha creado una página web oficial para la AESIA, accesible desde su perfil oficial de LinkedIn, parece que aún no está operativa. Consulta aquí la AESIA web: www.aesia.gob.es
Funciones de la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial
La AESIA tiene cinco misiones clave:
Actuar como un “think tank”, es decir, como un laboratorio de ideas, tendencias, debate social y reflexión sobre la IA.
Supervisar los sistemas de IA de alto riesgo, de acuerdo con el Reglamento europeo de IA, coordinando con las autoridades de vigilancia, promoviendo estándares y evaluando modelos de IA.
Coordinarse con la Oficina Europea de IA y otras autoridades nacionales para asegurar la aplicación uniforme del reglamento.
Impulsar la innovación en IA en el sector público y privado, ayudando a cumplir con la normativa y desarrollando buenas prácticas, incluyendo la creación de entornos de prueba sectoriales (sandboxes).
Participar en foros internacionales, promoviendo una IA sostenible, confiable, responsable y ética, en línea con la Estrategia española de IA.
No obstante, a continuación nos centramos sobre todo en dos áreas clave que el director general ha destacado especialmente: la certificación de la IA y la supervisión mediante inspecciones.
Certificación de tecnologías IA
Una de las principales responsabilidades de la AESIA es supervisar y certificar las tecnologías de inteligencia artificial, garantizando que cumplan con las normativas vigentes.
La agencia no solo se encargará de certificar los sistemas de IA, sino que también habilitará a empresas para que se conviertan en certificadoras de IA. Es decir, la AESIA:
Certificará tecnologías de IA.
Certificará a empresas para que ellas, a su vez, certifiquen IA.
Para ello, la AESIA contará con su propio equipo de certificadores y también creará un Centro de Certificación, que será el encargado de "certificar a los certificadores", autorizando y habilitando a organismos para verificar que las empresas cumplen con el Reglamento de IA.
Una de las principales preocupaciones que surgen en torno a la “certificación de certificadores” es el tiempo que podría llevar este proceso. Si la certificación se dilata demasiado, podría frenar el desarrollo y la innovación en el sector de la inteligencia artificial, ya que las empresas y startups dependerían de este trámite para avanzar.
Inspecciones de Inteligencia Artificial
Además, la AESIA se ocupará de formar a los "inspectores de oficio" que tendrán la tarea de revisar y auditar las soluciones de inteligencia artificial en diferentes empresas y sectores. Estos inspectores estarán encargados de analizar si las tecnologías de IA implementadas respetan la normativa, son transparentes y seguras.
Este “cuerpo de inspectores” se asemejará a los que ya existen en Hacienda, en el ámbito laboral y en la lucha contra el blanqueo de capitales. Se espera que esté operativo en el primer trimestre de 2025 y su función, en principio, no será recaudadora. Habrá que estar atentos a su evolución en el tiempo.
La agencia también contará con canales de denuncia tradicionales donde se podrán reportar irregularidades o violaciones relacionadas con el uso de la IA.
Es importante resaltar que, tal como ha señalado en varios de sus congresos Ignasi Belda, director de la AESIA, la misión principal de la agencia es “supervisar y no investigar”. Por lo que la actividad principal de la agencia será velar por el correcto uso y cumplimiento de las normativas en el ámbito de la IA.
Por otro lado, y en palabras de su director general, la AESIA está elaborando 16 guías para ayudar a empresas, emprendedores y organismos de distintas industrias a cumplir con el Reglamento de IA. Según Belda, estas guías abordarán temas como la transparencia en el uso de IA, evaluación de riesgos, principios éticos que deben seguir las empresas, etc., y estarán disponibles para descargarlas gratuitamente.
AESIA: Trabajo y oportunidades laborales
Por supuesto, la IA está generando nuevas oportunidades laborales, impulsando la demanda de especialistas en este campo. Justo antes del verano, la AESIA publicó sus primeras vacantes, cuyo plazo de postulación finalizó en julio de 2024.
Las plazas que se ofertaron fueron:
Jefe/a de la Dirección de la División de Asuntos Generales.
Jefe/a de la Dirección de la División Jurídica y Relaciones Institucionales.
Jefe/a de la Dirección de la División de Gestión Económica y Presupuestaria.
Jefe/a de la Dirección de la División de Recursos Humanos.
Secretario/a general de la Dirección.
A medida que esta institución evolucione, es probable que surjan más oportunidades laborales. Lo que está claro es que la AESIA representa un hito en la adopción de la inteligencia artificial en España. No obstante, solo el tiempo dirá si la agencia cumple con sus objetivos o si, por el contrario, se convertirá en una cuestión meramente política y burocrática.
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